上海拓寬融資租賃服務領域

　　為更好地發揮融資租賃服務實體經濟功能，近日，上海發布《關于加快本市融資租賃業發展的實施意見》(《實施意見》)，自今年9月1日起施行，有效期至2020年12月31日?！秾嵤┮庖姟诽岢?，以中國(上海)自由貿易試驗區先行先試為契機，建立支撐融資租賃業持續健康發展的制度創新體系，建立統一、規范、有效的控制行業風險和事中事后監管體系，建立行之有效的政策扶持和服務體系，不斷拓寬服務領域，提升上海融資租賃業的國際競爭力和對全市經濟社會發展的貢獻度。

　　結合上海實際，《實施意見》提出了五個方面主要任務，并給出了具體目標：爭取到2020年，實現融資租賃業務領域覆蓋面不斷擴大，融資租賃市場滲透率顯著提高，融資租賃資產規模占全國比重達到30%以上。

　　首先是積極培育市場主體，不斷拓寬融資租賃服務領域。圍繞培育壯大市場主體、推動融資租賃服務產業轉型升級、支持中小微企業發展、支持開展跨境租賃等重點領域加以推進?！秾嵤┮庖姟愤€提出鼓勵引導境內外資本來滬設立融資租賃公司，支持具有優勢產業背景的融資租賃公司設立專業子公司;鼓勵融資租賃公司通過兼并重組、增資擴股等擴大規模、拓展業務，形成一批具有核心競爭力的行業龍頭企業;支持有實力的融資租賃公司開展跨境租賃和跨境兼并，培育跨國融資租賃集團;支持設立融資租賃中介服務機構，加快發展為融資租賃企業配套服務的專業咨詢、技術服務、評估鑒定、資產管理、資產處置等相關行業?！秾嵤┮庖姟分С稚虾Ｗ再Q試驗區先行先試，促進融資租賃業集聚發展。其中包括重點做好各項服務配套工作;支持設立專業子公司和特殊項目公司;支持內資融資租賃試點企業利用外債支持融資租賃公司開展人民幣跨境融資業務;允許融資租賃公司開展本外幣資金池業務;設立綠色通道，便捷通關手續。

　　記者看到，《實施意見》允許融資租賃公司以絕對控股方式設立單機單船等特殊項目公司。允許隸屬于同一母公司的單機單船等特殊項目公司實行住所集中登記，且與母公司住所相同。允許融資租賃公司設立飛機、船舶等專業子公司并可持續經營多個飛機、船舶等項目。

　　此外，《實施意見》深入推進制度創新，完善融資租賃行業發展環境。加快推進簡政放權，簡化相關行業資質管理，研究完善融資租賃物登記公示制度，支持符合條件的融資租賃公司接入人民銀行征信系統?！秾嵤┮庖姟诽岢?，切實落實各項政策，完善政策扶持體系。全面貫徹落實國家和本市各項融資租賃扶持政策，加大金融支持融資租賃業發展力度?！巴晟乒卜?，強化風險防范和監管工作”成為《實施意見》的重要組成部分，重點圍繞加強融資租賃事中事后監管、發揮行業協會自律服務作用、加強人才隊伍建設以及逐步建立統一、規范、全面的融資租賃業統計制度和評價指標體系等方面，加快推進落實具體措施?！秾嵤┮庖姟分赋?，將建立市級層面融資租賃管理部門溝通協調機制，由上海市商務委、市金融辦牽頭協調各相關部門加快落實本實施意見。各相關部門要進一步加強分工合作，落實分管領導和專人負責，細化政策措施，并搞好與國家相關部門的銜接，積極爭取國家相關部門的支持。